【推荐】项目建设合同四篇

【推荐】项目建设合同四篇

随着法律知识的普及，能够利用到合同的场合越来越多，合同协调着人与人，人与事之间的关系。那么合同要怎么拟定？想必这让大家都很苦恼吧，下面是小编帮大家整理的项目建设合同4篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

一、引言

在建设工程实施过程的合同管理中，常常伴随工程结算价款得不到双方认同、结算纠纷时常发生的问题，给合同双方带来了很大困扰。在签订合同时忽略了合同类型的选择以及签署各方对合同权利与义务的相关约定是造成工程价款结算纠纷的主要原因。因此，只有加强合同从签订到执行各个环节的管理力度，处理好工程建设实施中合同双方的风险分担，才能最大限度地维护自身的合法权益。

为了达到更好地控制工程成本和更有效地控制项目风险的目的，合同类型的选择就显得至关重要。最常见的合同类型一般有3种：总价合同、单价合同和人工时计费合同。

单价合同是承包人在投标时，按照招投标文件就分部分项工程列出的工程量表来确定各分部分项工程费用的合同类型。传统的单价合同中单价是固定不变的，工程量是根据施工图纸等资料预先估算出来的，工程结算是以实际完成的工程量为依据并根据合同注明的支付比例来进行的。

我国于20xx年7月1日发布实施的 《工程量清单计价规范》，实现了工程造价领域由“定额计价法”向“清单计价法”的重大转变。单价合同计价方式被工程量清单模式所采用，因此在目前的工程招标中多使用单价合同。在工程量清单计价模式下，合同执行中被普遍接受并认为比较合理的风险划分原则为物价变化风险由承包人承担，工作内容和工程量变化的风险由发包人承担。这类合同的最大特点是发包人按承包人实际完成的工程量来支付工程款，发包人对工程量变化负责，承包人对价格变化负责，合同双方可以将风险控制在所能承受的范围之内，且实行风险的有效分担。此外，这类合同的适用范围较宽，既能帮助发包人规避物价变化的风险，又能鼓励承包人通过提高工作效率和减少物料损耗等手段来节约成本，达到提高利润的目的。

二、单价合同的分类及风险分担(一)单价合同的分类单价合同通常被分为固定单价合同和变动单价合同。

固定单价合同是经常被选用的合同形式之一，采用综合单价的计价方式，其中包含了完成一个规定计量单位的分部分项工程项目所需要的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和其他相关各项费用，以及税金、风险、利润等。固定单价合同的工程量结算按照双方确认的每月 (或每阶段) 实际完成情况为依据结算工程进度款，在工程全部完成时以竣工图确认的工程量为依据来结算工程总价款。无论任何影响价格的因素建设项目单价合同下的投资控制风险分担研究马霏霏55城市管理]发生，单价都是固定不变的，为了减小工程承包人的风险，该类合同一般适用于工程量变化幅度小、工期短的项目。

变动单价合同应在工程招标文件中明确表明，合同双方应按照合同的约定条款，先约定预估的工程量，并在合同中签订单价。同时，还应约定在合同执行过程中，实际的工程量发生较大变化时可以对单价进行调整的具体办法。该类合同一般适用于工程在招标或签约时还存在某些不确定因素的情况，虽然在合同中进行了暂时约定，但进行工程结算时还可再按照合同约定的条款进行调整，并按照双方确定的实际单价结算。因此，承包人的风险就显得相对较小。

(二)单价合同的风险分担在不同合同计价方式下，发包人与承包人之间的风险分配不一。在工程合同的签订中，选择何种合同方式，既由工程实际情况确定，又由合同双方所要承担的风险确定。对于单价合同，发包人要对所提供资料的准确性、正确性和充分性予以明确，并承担由此产生的风险。因此，发包人应特别重视项目前期的各项准备工作，做好工程涉及领域的资料收集与整理，加强勘察设计阶段的管理。一旦发生工程量变化情况，发包人可能发生的风险分为两种：一种是若发包人提供工程量清单，结算时根据承包人实际完成工程量及合同预先约定的单价计算，这样工程量变化的风险将由发包人承担;另一种是由承包人根据发包人所提供的建筑工程项目的施工图纸、勘探报告和前期所收集的工程相关资料等自行计算并编制工程量清单，这样发包人通常(除非法律政策或不可抗力条件下) 不承担工程量变化的风险，相应风险即分摊在承包人身上，发包人仅对提供资料的准确性负责。

综合上述情况，发包人为避免自身风险，应尽可能确保所提供资料的准确性，从而在计算过程中将工程量变化的风险转移给承包人，或依照合同专用条款的约定，由双方共同承担工程量变化的风险。此外，在工程投标中，投标者在同一工程量清单基础上通常采用不平衡报价法，承包人之间的投标竞争基本是单价的竞争，因此单价的风险主要是由承包人承担，发包人所要承担的风险就是其所提供资料的准确性而导致的单价调整的风险。

三、单价合同在应用中出现的问题及应对措施(一)单价合同在实际应用中出现的问题1.由于固定单价合同中决定实际工程总价的因素是单位工程量的固定价格和实际完成的工程量。

很多建设单位往往误认为其单价在整个过程中绝对不变，即便各项费用价格超出承包人所能承受的范围也不作调整。一旦发生价格上涨过快，承包人将无力支付质量较好的材料和施工装备，便会导致工程质量严重受损甚至工程无法继续下去而拖延工期等。事实上，在单价合同中，即使没有出现不可预见的环境和工程变更，如果发包人提交的工程图纸与已标价的工程量清单之间存在明显差异，这种差异也将直接导致承包方在编制清单项目时易发生数量错误和项目遗漏，这样的错误所带来的工程损害则应由发包方承担，对于此类漏项和数据错误，承包人应在合同签订前予以指出并与发包方确定调整这些清单项目单价的方法和细则。

2.以往在工程实施中，建设人员由于缺乏造价兼合同管理相关知识，对合同中单价的确定问题存在着很大的随意性。首先，很多承包人错误地认为在招投标中可以先低价中标，然后通过变更工程的方式来达到重新议价的目的，这样就可以弥补低价中标所形成的单方经济损失，因此就会出现在工程施工过程中想尽一切办法制造或怂恿发包人对工程局部进行变更的情况。这已成为承包人不正当牟取利益的重要手段之一，其带来的危害不但会造成建设项目的投资失控，也对我国建筑市场的发展产生不利影响。其次，合同双方在发生真实变更需要重新议价的情况时，行业内通行的做法是参考预算单价进行协商，但预算单价和工程结算单价之间出现的差异往往被忽视。因此，采用合同和造价管理相结合的方式合理地确定新单价就未被运用到变更工程项目的实践中。

(二)相关问题的应对措施针对前文所述的问题，国内学者提出了相应的措施，具有代表性的有：苏田斌针对工程变更单价的调整讨论了变更单价可以采用清单单价和协商单价 (即重新议价) 两种方法，应选用哪种方法关键在于区分清单工程和新增工程，清单工程即便改变了某个部位 ……此处隐藏1996个字……应该及时的进行装完，将合同的执行作为我们在管理过程当中需要执行的日常工作，从施工的准备工作到施工完工以后的竣工验收，都要能够以合同内容作为检验标准，严格的按照合同的内容进行办事，如果合同内容在施工过程的过程当中出现了变更，那么就需要以施工事实作为依据，对于合同进行重新的审查和评估，保证施工的每一个参与部门，都能够积极认真的对待合同的相关内容。

2.3加大对于施工方面的施工管理

对于施工项目当中的合同管理，是我们在进行市政工程项目建设的管理过程当中一个重要的环节，也是必不可少的，为了能够保证合同管理的严肃性，最好能够在施工方开始施工以前就组织相关的部门对其进行信誉、财务状况以及施工能力等方面的全面评估，然后根据评估的结果在施工时确定最合适的施工单位。

3结语

在进行市政施工项目施工管理的过程当中，合同管理是其中的关键环节，也是进行其他方面管理的一个基础、依据和标准，所以，我们做好市政工程建设项目当中的合同管理是十分有必要的，在进行管理时，应该以合同内容作为主线，对管理过程中可能会出现的问题进行提前预防，从源头上杜绝一些可能出现的问题的发生，最终保证市政工程项目合同管理可以切实有效以及安全可控的进行，保证最终完工质量。

参考文献:

[1]陈康.浅谈市政工程建设项目合同管理［J］．建筑工程技术与设计，20xx，(25)．

[2]薛敏.浅谈加强市政工程业主合同管理的措施［J］．房地产导刊，20xx，(05):84－85．

[3]褚雅莉.市政工程施工项目合同管理［J］．科技资讯，20xx，(21):173－174．

当前我国政府投资领域存在部分的违规行为和经济犯罪行为，特别是工程建设领域。这与我国没有强化政府投资项目建设工程合同的政府监管有很大的关系。这就需要我们在今后的工作中加强对政府投资项目建设工程合同的管理.

1、我国政府投资项目合同管理中存在的不足

在政府投资项目建设工程领域中,一些项目建设管理者合同意识淡薄，有的是工程完工后才签订合同,致使项目建设管理中缺乏建设管理的准则，事后合同成一纸空文，无实际执行力,承包内容失实；有的项目业主混淆政府投资与企业投资的实质性区别，规避招标，随意肢解发包工程，以低价中标高价结算，使国家蒙受损失。考虑到项目合同不可能是完全合同,因此合同执行中的纠纷或索赔行为不可避免,尤其是双方都严格履约、利益高度“对立”的时候。所以从合同执行中的纠纷或索赔情况可以粗略了解合同双方严格履约的情况。

在我国在没有强化政府投资项目合同的政府管理的情况下,业主与签约者在利益上没有真正达到“对立”的程度,缺乏利益方面相互制衡的积极性,并有可能存在双方或多方串谋的集体x败行为。我国政府投资项目的合同管理中存在着以下几点不足:

(1)政府的合同意识不强。我国还未把政府投资项目看成商品,更没有看成是“合同商品”,政府没有专门的政府投资项目合同文本。因此当纳税人的利益受到侵害时,缺乏采取有力措施的依据。

(2) 项目管理者合同管理意识差。在项目前期的招标、合同签订阶段，我们往往会看重招标内容、投标报价、合同履约，并将相关的要求体现在合同中，但作为整个项目的建设，往往存在多部门协调管理的现像，在项目的具体推进建设管理中，现场管理者往往缺少认识合同交底的必要性，一落实项目的施工方，便急于早开工，导致有合同不执行、有条款不落实，整份合同形同虚设，助长施工单位“有法不依”的不良风气。

(3) 合同变更没有受到严格的监控。我国政府投资项目合同(工程)的变更,主要由业主单位自行管理,因此部分业主常常采取各种手段,比如在立项审批时有意减小工程规模和降低建设标准,在项目实施中再加以提高,形成钓鱼工程或三超工程;或者是业主方人员与承包商和监理单位串通,为了谋取私利而进行合同(工程)变更。

(4) 缺乏有效的争议处理办法,对违规责任人处罚不严。我国政府投资项目合

甲 方：

乙 方：

依照《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、行政法规，甲方将农村公路建设项目施工发包给乙方，由乙方负责承包施工。遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，明确双方的权利义务关系，经协商订立本合同。

一、工程概况

工程名称：.

工程内容：1、该工程路段全长2700m,路基宽6m,其中填方5165.34m3,挖方1536.48 m3.2、过水涵管：Φ500mm总米数74m;Φ300mm总米数8m;Φ200mm总米数36m.3、倒洪吸2个，细骨料每5m铺一方。

二、工程造价及付款方式：

工程总造价：壹拾捌万叁仟壹佰元整 ￥：183100元。

付款方式：首期工程设备材料进场首付工程总造价的30%,剩余按工程进度分期分批支付，工程待上级部门验收合格、奖补资金到位后一次性付清。

三、工程施工要求

工程村级公路硬化标准进行施工作业，硬化路面宽度6米，在整体路基整平的情况下，再垫0.2m厚砂砾垫层，洒水碾压，然后铺一层细石料碾压平整。

四、合同工期

计划开工日期：20xx年7月 日

计划竣工日期：20xx年 月 日

五、双方的权利和义务

1、甲方做好新建道路“三通一平”工作（包括树木砍伐，渠道改建，土墙、圈舍的拆除等）。2、甲方负责施工过程周边纠纷的协调处理。3、甲方负责向乙方无偿提供所需劳力182个，劳力工作时效为8小时。4、乙方不按合同条款履行合同或施工质量达不到规范要求时，甲方有权要求乙方返工或提前中止合同。5、乙方必须在签订合同之日起3日内开工。6、甲方对乙方的施工有监督管理权，甲方按施工进度对乙方的施工进行验收，验收合格后，方可进行下一工序的施工。7、乙方不得将工程项目转包，未经甲方同意不得分包。否则一经查实，甲方有权终止合同，同时不承担任何由此引发的法律责任。8、乙方在施工过程中，确保施工安全。若出现工伤等安全事故，由乙方负责。若乙方的施工对国家、集体、个人的财产或人身造成损害的，由乙方负责赔偿。

六、违约责任：

1、乙方必须按时竣工，否则，每超期一天，按1000元/天支付违约金。2、若乙方中途终止合同，则其前期施工的投入，甲方不予赔偿，甲方所拨付的工程价款由乙方退回。 3、若工程质量验收不合格，需要返工、修复的，则乙方无条件返工、修复，直到达到要求的标准，其损失由乙方自负。 4、若甲方无故中途终止合同，给乙方造成损失的，由甲方负责赔偿乙方的损失。

七、本合同未尽事宜，双方协商解决，可签订附加合同，与本合同有同等效力。

八、本合同一式四份，甲、乙双方各执一份、乡政府存档一份。自双方签订之日起生效。

甲 方：（盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

乙 方： （签字或盖章）

年 月 日