建设工程合同

建设工程合同

建设单位：(以下简称甲方)

建筑单位： (以下简称乙方)

经双方协商就马集中学 工程问题签订如下合同：

一、工程地点：马集中学

二、工程名称：

三、承包方式：

四、开工日期：

五、竣工日期：

六、工程造价：

七、支付办法：竣工验收合格后全部付清。

八、甲乙双方职责

(一)甲方

1、现场负责做到三通一平：水通、电通、路通，现场平整。

2、协助乙方疏通当地有关关系。

3、确保资金按进度到位。

(二)乙方

1、按甲方要求施工，确保工程质量。

2、确保工期，工期为 天。

3、教育职工文明施工。

4、做好安全生产，安全事故由乙方自行负责。

九、其他未尽事宜，双方协商后，以补办的文字手续为准，其补充的条款具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

承包方：(以下简称甲方)

发包方：(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国合同法》、《建设工程勘测设计合同条例》和《建设安装工程承包合同条例》及有关规定，甲方对十天高速公路建设标段的临时施工用电，委托乙方进行勘测设计并施工。为明确双方在勘测设计和施工过程中的权利、义务和经济责任，经双方协商同意签订本合同。

第一条 工程项目

一 、 工程名称：十天高速A-4标合同段施工用电工程

二、工程地点：石泉县

三、承包范围及规模：

承包范围：十天高速A-4标合同段施工用电，35KV线路勘测设计施工(“T”接点至变压器高压桩头)。

工程规模:架设35KV线路2106米，由35KV长曾线“T”接，安装35KV/0.4KV变压器1台，总负荷为1600KV/A，低压出现分散辐 射

五、合同价款：伍拾万元整(￥77.922万元)。

第二条 取费标准

1、 勘测设计费用计取标准：

定额按照《电力建设工程预算定额》第三册电气设备安装和第四册送电线路工程、第六册调试工程(20xx年版)执行，取费按照陕西省电力公司陕电基建(20xx)56号文件执行。

第一条工程期限

一、 根据国家工期定额和使用需要，商定工程工期为20天(日历天)，自20xx年4月22日开工至20xx年5月12日竣工验收。

二、开工前3天，承包方向发包方发出开工通知书。

三、如遇下列情况，经发包方签证后，工期相应顺延：

1、按施工准备规定，不能提供施工场地、水、电源，道路未能接通，障碍物未能清除，影响进场施工：

2 、凡发包方负责供应的材料、设备未能保证施工需要或因交验时发现缺陷需要修、配、代、换而影响进度;

3、不属包干系数范围内的重大变更，致使设计方案改变或由于施工无法进行的原因而影响进度;

4、未按合同规定拨付预付款而影响施工;

5、人力不可抗拒的因素而延误工期。

第四条 工程质量

一、 本工程质量要求达到： 合格

二、承包方必须严格按照施工图纸、说明文件和国家颁布发的建设工程规范、规程和标准进行施工，并接受发包方的监督。

三、承包方在施工过程中必须遵守下列规定：

1、由承包方提供的主要原材料、设备必须按有关规定提供质量合格证，或进行检验合格后方可用于工程;

2、由发包方提供的主要原材料、设备也必须有质量合格证方可用于工程;

3、隐蔽工程必须经发包方检查、验收签章后，方可进行下一道工序;

4、承包方应该按质量验评标准对工程进行分项、分部和单位工程质量进行评定，并及时将单位工程质量评定结果送发包方。单位工程结果完工时，应会同发包方进行中间验收。

5、承包方在施工中发生质量事故，应及时报告发包方。一般质量事故的处理结果应送发包方备案;重大质量事故的处理方案，应经设计单位、发包方等单位共同研究，并经设计建设单位签证后实施;

第五条 建筑材料、设备的供应、验收和差价处理

一 、由发包方供应以下材料、设备(详见附件);

二、除发包方供应以外的其他材料、设备由承包方采购;

三 、发包方供应 、承包方采购的材料、设备，必须附有产品合格证才能用于工程，任何一方认为对方提供的材料需要复验的，应允许复验。经复验符合质量要求的，方可用于工程，其复验费由要求复验方承担;不符合质量要求的，应按有关规定处理，其复验费由提供材料、设备方承担。

第六条 工程价款的支付与结算

一、本合同签订后 七 日内，发包方支付不少于合同总价的 50% 备料款，计人民币 肆拾万元整(￥ 40万元)。工程进度款由发包方按照工程进度及时拨付。

二、工程完工验收后，支付全部合同金额。

三、工程竣工后，承、 发包双方及时办理结算手续，工程结算款应在竣工后一周内付清。

第七条 施工与设计变更

一 、发包方交付的设计图纸 说明和有关技术资料，作为施工的有效依据，开工前由发包方组织设计交底和三方会审做出会审纪要，作为施工的补充依据，承、发包双方均不擅自修改。

二、承包方在保证工程质量和不降低设计标准的前提下，提出修改设计，经发包方或有关技术部门同意后采取实施，其节约的价值按国家规定分配。

第八条工程验收

一、竣工工程验收，以国家颁发的《关于基础建设项目竣工验收暂行规定》、《工程施工及验收规范》、《建筑安装工程质量检验评定标准》和国务院有关部门制定的竣工验收规定及施工图纸及说明书、施工技术文件为依据。

二 、工程竣工验收后，发包方方可使用。在规定的保修期内，凡因施工造成的质量事故和质量缺陷应由承包方无偿保修。

第九条 违约责任 承包方的责任：

一 、工程质量不符合合同规定的，负责无偿修理或返修。

二、 工程不能按合同规定的工期交付使用的，按合同中第九条关于建设工期提前或拖后的奖罚规定偿付逾期违约金。

发包方的责任：

一 、青赔 、征地费用和变压器土建由发包方负责。……此处隐藏10754个字…….上述工程承包合同均无效

B.丙公司在向乙公司赔偿损失后，有权向丁公司追偿

C.甲公司有权要求丁公司承担民事责任

D.法院可收缴丙公司由于分包已经取得的非法所得

【答案】BCD

(四)承包人的优先受偿权

1.承包人优先受偿权的构成要件

构成要件有四：①建设工程合同有效;如果合同无效，承包人不享有优先受偿权;②发包人不支付到期价款;③经承包人催告后，发包人在合理期限内仍未支付;④建设工程在性质上适宜折价或拍卖。

2.承包人优先受偿权的行使

根据《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》(20xx年6月)，承包人行使优先受偿权具有以下效力与限制：①承包人有权以建设工程折价或者以拍卖建设工程的价款优先清偿发包人欠付的工程价款。②承包人的优先受偿权优先于普通债权;也优先于在建设工程上设定的抵押权。③消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人的优先受偿权不得对抗买受人。④建设工程承包人行使优先权的期限为6个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。

关键词:航电枢纽;建设工程;合同管理

0引言

嘉陵江广元至重庆规划相互衔接共16级梯级航电枢纽，总投资约254亿元。其中，四川省港航开发有限责任公司控股建设了桐子壕、金溪、小龙门、凤仪、新政、金银台、沙溪、苍溪等多个航电枢纽。笔者参与了上述多个项目工程合同管理工作，在项目的建设过程中，涉及到的合同种类繁多，比如勘察设计合同、咨询服务合同、施工承包合同、设备材料采购合同、运输合同、租赁合同等等，每个项目的合同数量达到200～300个不等，多个合同彼此相互独立，但又互相影响，各个合同执行的成功与否将对工程建设进度、质量、造价等造成直接影响。

1合同管理的概念和任务

这里所谓合同，是指建设项目法人与其他法人、自然人和其他组织签订的经济合同、技术合同等，是承包人依法开展工程建设活动、发包人支付价款的法律依据。合同管理则是指项目法人单位对整个项目的合同总体策划、单个合同管理、多个合同之间的统筹协调管理，其主要任务是促进项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理等制度的实行，并协调好“四制”的关系，使工程建设活动中各主体之间的行为由合同约束。

2建立和健全合同管理体系

要做好合同管理工作，首先必须建立、建全合同管理机构。明确合同归口管理、分级管理和授权管理机制，明确合同的具体执行人，建立合同管理的有效监督机制。同时必须根据《合同法》和相关法规以及企业自身的实际情况，建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。

2．1合同管理机构设置

在嘉陵江流域航电枢纽工程建设过程中，在项目前期工作阶段就成立了具备独立法人资格的项目公司，项目公司设置了简洁、高效的合同管理部门(如:工程部、合同部、财务部、综合部)。各项目公司严格实行项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、政府监督制、建设目标责任制。各部门按照各自的职责重点对合同进行管理，并且配合相关部门实施与职能职责相关的管理工作。如合同部为公司工程招标、询价采购、合同管理、造价控制、工程结算、计划统计的归口管理部门;工程部为公司建筑、安装、送变电、装修、装饰工程施工合同及相关设计、监理、咨询、科研、环保和水保等合同的具体执行部门，对合同有关技术标准的可靠性负责，并对建筑、安装工程施工合同有关技术条款及技术要求审查工作负责;财务部为合同价款支付的执行部门，对合同管理工作进行全面监督。

2．2合同管理制度建设

工程管理以合同管理为中心，以国家法律、法规为依据。各项目公司在合同管理方面，根据集团公司相关合同管理制度，结合自身特点，制订了《合同管理制度》《工程招标管理办法》《非招标项目采购实施办法》《基本建设材料物资管理实施办法》《工程变更管理实施办法》《计量结算及支付实施办法》《建设工程施工分包管理实施办法》等一系列合同管理制度，对合同执行过程中的管理行为进行了规范，做到了管理过程环环相扣，有章可循。公司各部门各司其职，紧密协作，严格按照管理制度及合同的规定办事，全方位、全过程跟踪合同执行情况，组织、协调和督促各方搞好进度、质量和投资控制，同设计、监理、施工、设备物资供应、售后服务等每个合作单位保持着良好的合作关系，未发生合同纠纷，从而推动了工程建设的顺利建设。

3合同总体策划

合同管理贯穿整个建设过程，确保水利水电工程建设顺利进行。因此在项目的前期工作阶段，就必须研究企业和项目战略，确定企业及项目对合同的要求，对与工程相关的合同进行总体策划。制订合同管理的总体原则和目标，分层次、分对象对合同的一些重大问题进行研究，列出各种可能的选择，综合分析各种选择的利弊得失，对合同的各个重大问题作出决策和安排，提出履行合同的措施，通过合同保证总目标的实现。在嘉陵江航电枢纽建设过程中，在项目前期阶段，项目公司根据工程特点，划分了单位工程，制订了项目总体规划和各阶段建设目标。工程建设合同主要划分为工程勘察设计合同、主体工程(厂房及泄洪冲砂闸)施工合同、船闸工程施工合同、机电安装施工合同、水轮发电机组等设备采购合同、甲供材料(钢筋、水泥)采购合同、监理合同。明确了每个合同的工程范围、承包方式、合同种类及重要合同条款，各合同之间工期相互衔接，为后期工程建设顺利推进打下了坚实基础。并在开始准备每一个合同招标和准备签订每一份合同时重新对该合同策划再作一次评价。

4单个合同管理

单个合同管理主要是指合同当事人从合同的提出(包括前期招标工作)、谈判、起草、审核、签订、履行、变更、解除、索赔、结算、终止、合同资料归档等全过程的控制和管理。各项目公司均针对前述合同管理过程制订了相应的管理制度。合同管理实行承办人制度、审核会签制度、授权委托管理制度、审计监察制度、责任追究制度和重大合同备案制度。

5多个合同之间的统筹协调管理

水利水电工程建设合同是按照基本建设程序展开的规划、勘察设计合同先行，监理、施工、采购合同在后，工程合同呈现出串联、并联和搭接的关系。工程合同管理也是随着项目的进展逐步展开的，项目参建单位和协作单位多，通常涉及建设单位、勘察设计单位、监理单位、总包单位、分包单位、材料设备供应单位等，各方面责任界限的划分、合同权利和义务的定义非常复杂，合同在时间上和空间上的衔接协调很重要。合同管理必须统筹协调和处理好各方面的关系，使相关的各合同和合同规定的各工作内容不相矛盾，使各合同在内容上、技术上、组织上、时间上协调一致，才能形成一个完整的周密的有序体系，以保证工程有秩序、按计划地实施。

6结语

合同管理工作是一项系统工程，各个合同执行的成功与否将对工程建设进度、质量、造价等造成直接影响，是建设领域推行项目法人负责制、工程监理制、招标投标制和合同管理制中的核心内容，是工程项目管理的重要组成部分，只有统筹协调做好合同管理工作，企业的战略目标和项目建设目标才能得以实现.